Commerce : les Etats-Unis retirent le Mali, la Guinée et l’Ethiopie de l’Agoa

Lundi, Janvier 3, 2022 - 22:00

La représentante des Etats-Unis au Commerce extérieur, Katerine Tai, a annoncé le retrait du Mali, la Guinée et l’Ethiopie du programme de préférence commerciales de l’Agoa, l’accès au marché américain sans droits de douane pour les exportateurs. En cause, des actions prises par ces trois gouvernements jugées en violation avec les principes de l’accord, selon Washington.

Les Etats-Unis ont retiré le Mali, la Guinée et l’Ethiopie du programme de préférences commerciales de l’African Growth and Opportunity Act (AGOA), a annoncé, l’ambassadrice Katherine Tai, représentante des États-Unis au commerce extérieur. Ces trois pays n’ont plus accès au marché américain sans droits de douane pour leurs exportateurs à compter du 1er janvier 2022. « Les États-Unis ont exclu aujourd’hui l’Éthiopie, le Mali et la Guinée du programme de préférences commerciales de l’Agoa, en raison d’actions prises par chacun de leurs gouvernements en violation des statuts ». Cette loi permet aux pays d’Afrique subsaharienne d’exporter vers les Etats-Unis sans droits de douane.

L’ambassadrice Katerine Tai a indiqué que l’administration américaine est « préoccupée par le changement anticonstitutionnel de gouvernement en Guinée et au Mali, et par les violations flagrantes des droits de l'homme, internationalement reconnues, perpétrées par le gouvernement éthiopien et d'autres parties au milieu du conflit qui s'étend dans le nord de l'Éthiopie » a-t-elle dit.

Et d’ajouter : « Les États-Unis exhortent ces gouvernements à prendre les mesures nécessaires pour répondre aux critères statutaires afin que nous puissions reprendre nos précieux partenariats commerciaux ».  Elle a motivé la décision de son pays en ces termes.  Pour la Guinée, elle doit être suspendue « pour n'avoir pas établi ou n'avoir pas fait de progrès continus vers l'établissement de la protection de l'État de droit et du pluralisme politique ». Pour le Mali « pour ne pas avoir établi, ou ne pas faire de progrès continus vers l'établissement, la protection de l'état de droit, du pluralisme politique et des droits des travailleurs internationalement reconnus, et pour ne pas lutter contre les violations flagrantes des droits de l'homme internationalement reconnus ». Et pour  l’Ethiopie, c’est à cause du conflit avec les rebelles du Tigré. Ces sanctions privent Bamako, Conakry et Addis-Abeba des exonérations américaines de frais de douane sur les exportations. En 2020,  l'Ethiopie a exporté vers les Etats-Unis pour 525 millions de dollars, la Guinée pour 10 millions de dollars et le Mali pour 2,2 millions de dollars.

L’Agoa, (African Growth Opportunities Act), Loi sur la croissance et les opportunités de développement en Afrique, est une loi américaine votée et promulguée en mai 2000 par le Congrès américain, sous l’égide du Président Bill Clinton. Elle permet aux pays de l’Afrique Subsaharienne d’exporter sur le marché américain sans droit de douanes. Avant, seule l’Organisation mondiale du commerce était le seul cadre de coopération entre certains pays africains et les Etats-Unis. Ce cadre de coopération avait pour seul avantage le Système généralisé des préférences, qui prévoyait des mesures préférentielles admettant l’entrée en franchise des droits de douanes pour plus de 4650 produits. La situation actuelle de coopération a prolongé le système généralisé des préférences en y ajoutant environ 1800 nouveaux produits exploitables portant ainsi à 6300 produits pour une exploitation encore plus diversifiée.

Noël Ndong
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